5月22日上午,美国众议院通过了美国总统唐纳德·特朗普提出的“一项重大而美丽的法案”,其中包括取消美国前任总统颂布的清洁能源激励措施,其中包括一系列措施将影响太阳能、储能以及清洁能源投资等,如要求在今年年底前取消30%的住宅太阳能税收抵免(根据美国税法第25D条)。
该法案于5 月 22 日凌晨在众议院以 215 票赞成、214 票反对、多数符合党派路线的投票结果获得通过,从根本上废除了《通货膨胀削减法案》。前总统乔·拜登标志性的气候法案,加上《两党基础设施法》(即《基础设施投资与就业法案》),为可再生能源和低碳经济发展提供了重要的支撑。
特朗普的税收法案废除了前总统乔·拜登提出的《通胀削减法案》(简称IRA)的大部分内容,该法案包括购买电动汽车最高7500美元的税收抵免以及许多其他激励措施。虽然众议院通过的税收和支出法案将废除许多电动汽车激励措施,但它也包括一项规定,要求联邦公路管理局对电动汽车征收250美元的年度登记费,对混合动力汽车征收100美元的年度登记费。
根据众议院通过的税收法案,购买电动汽车可享受的最高7,500美元IRA税收减免将于2025年底结束。《通胀削减法案》则将这项优惠政策持续到2032年。
然而,税收法案确实包括一项“特殊规则”,即在2026年“纳税年度”之前保留IRA税收抵免,但仅限于到2025年底尚未售出200,000辆电动汽车的汽车制造商。
电池技术激励措施面临取消
众议院共和党的税收法案还限制并逐步取消IRA的“先进制造业生产信贷”。
根据现行法律,某些逆变器、太阳能组件、风能组件、电池组件的制造以及关键矿产的生产可享受税收抵免。目前,对于2030年销售的组件,抵免额将减少25%,2031年将增加至50%,2032年将增加至75%。在IRA中,先进制造业的抵免额将于2032年底取消,但关键矿产生产的抵免额是永久性的。
众议院通过的税收法案取消了2027年底后销售的风能组件的税收抵免,并在2031年底取消了所有其他组件的税收抵免。该条款还将限制“某些被禁止的外国实体”获得税收抵免。
清洁能源投资也将减缓
该法案还将取消IRA清洁储能条款,例如清洁电力投资信贷。
根据现行法律,对电力设施或储能技术的合格投资可获得信贷。
众议院通过的法案将逐步取消清洁电力投资抵免。法案规定,2029年投入使用的设施的抵免额将减少20%,2030年投入使用的设施的抵免额将减少40%,2031年投入使用的设施的抵免额将减少60%。税收抵免将于2031年底到期。
特斯拉利用这些IRA条款来发展其电池储能业务。
同时,众议院法案还将在2025年底取消住宅清洁能源信贷。